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      提升基層黨支部“主題黨日”活動質量的實踐與思考
      文/陳昌榮    圖/  責任編輯/ 陳昌榮    2018年12月18日   [ ]

        

      從2017年8月開始,集團黨委發出通知,在全集團全面推廣支部主題黨日。各基層黨組織從“鳴鑼開張”到布置落實,經歷了前期適應和磨合協調的過程,也經歷了發現問題和整改完善的過程,也經歷了鞏固提高和實踐創新的過程。但在推廣實踐主題黨日過程中,從做法、效果、問題、原因、措施等方面,值得大家進一步的總結和思考。

      一、主要做法

      推廣支部主題黨日,基層黨組織堅持按照時間明確、主題明確、內容明確方式扎實推進主題黨日。

      一是統一黨日時間。公司所屬各黨支部在每月第一周的周一下午(遇節假日順延),利用半天時間,統一組織開展主題黨日。公司所屬各二級單位生產一線基層黨支部,確因生產安全工作等特殊原因,部分基層黨支部在規定的日期和時間不能開展主題黨日的,結合本支部的實際可以適當順延,但必須在當月開展1次主題黨日,上級黨組織業務部門予以督導落實情況。

      二是明確黨日主題。每次支部開展主題黨日前,結合黨日內容,提前考慮確定一個鮮明主題。黨日主題重點突出了堅定理想信念、牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”,強化組織紀律性、政治紀律、政治規矩,加強黨性鍛煉、貫徹民主集中制、發揚黨內民主,弘揚黨的優良作風、踐行黨的宗旨、密切聯系群眾,堅持“四講四有”、發揮先鋒模范作用等方面。

      三是選定黨日內容。各基層黨支部主題黨日內容,主要是學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話精神;傳達貫徹上級黨組織的決策部署;組織黨員交納黨費;開展“三會一課”和黨員教育培訓;召開支部組織生活會,民主評議黨員,討論接受新黨員和預備黨員轉正;選舉黨支部委員會和出席上級黨的代表大會代表;報告支部工作,討論支部工作計劃和活動等。

      四是創新黨日形式。部分黨支部在做好“規定動作”的同時,結合支部開展主題黨日的實際,采取“主題黨日+”的形式,豐富“自選動作”內容,選擇如理論學習討論、講革命小故事、參觀革命勝地、自愿者服務、義務勞動等形式多樣和豐富多彩活動內容。特別學習討論、講小故事、黨建知識測試和評價活動方式,黨員從 “觀眾”變成了“主角”,增強黨內活動的吸引力。

      五是加強黨日管理。部分黨支部在開展主題黨日過程中,逐步完善主題黨日活動流程,定期組織黨員重溫入黨誓詞、佩戴黨徽、交納黨費、黨建知識測試和評講等內容。要求每次開展活動情況在《黨支部工作手冊》上作好活動考勤和記錄等信息,留存活動電子圖片等資料備查,基層黨組織也定期督導所屬開展黨支部主題黨日,確保主題黨日制度落到實處。

      二、活動效果

      總體上看,基層黨組織推廣主題黨日,進一步嚴肅黨內政治生活,規范黨支部組織生活,增強了黨支部凝聚力、戰斗力、創造力。

      一是提升了黨支部凝聚力。通過實踐開展主題黨日,強化了黨員學習教育,提高黨員政治素質;切實保障黨員民主權利,提高黨員主體地位;廣泛開展談心交心、批評與自我批評等黨內政治生活,增強了黨員內動力、提高支部凝聚力。

      二是規范了黨內組織生活。統一主題黨日時間也就明確了黨內組織生活的“法定”時間,促使基層單位在擬定工作計劃時,把黨日活動一并考慮安排,避免了與日常工作“撞車”讓路現象,為規范黨內組織生活提供了有效的組織保證。

      三是發揮了載體主導作用。基層黨支部充分利用“主題黨日”這個載體,既明確了黨內組織生活的“主題”,又明確了“黨日”的具體內容,保證了每次開展組織生活不“偏題”、不“跑調”,圍繞主題內容有序開展活動,提高組織生活的針對性和有效性。

      四是增強了黨員角色意識。定期開展主題黨日,促進廣大黨員自覺參加黨內活動、自覺佩戴黨徽、自覺交納黨費、自覺遵守紀律、自覺學習理論、自覺規范言行,進一步增強黨員身份的角色意識,時刻提醒黨員:我是誰?該做什么?做了什么?

      五是展示了先鋒模范形象。在今年的轉型升級改革中,當部分員工對改革方案有看法、有微詞、有疑惑時,黨員在思想和行動上自覺向組織決策看齊 ,把勇于擔當作為體現到干好本職崗位、做好當前工作上,樹起步調一致、敬業精業的先鋒模范形象。

      三、存在的問題

      一是提煉主題不夠貼切。主要表現在個別基層黨支部開展主題活動,明確的“主題”與具體的“內容”沒有完全搭配,提煉的“主題”不能夠準確反映活動“內容”。

      二是方案步驟不夠周全。主要表現在擬定主題黨日活動方案,沒有較為詳細可操作的步驟,如何做?怎樣做?做什么?方案步驟不夠清晰,指導性不強,影響實施效果。

      三是活動形式不夠豐富。主要表現在個別基層黨支部開展主題黨日的形式約顯單一。如黨員政治學習,大多原文照讀,一些視頻講座、專題講座等學習方式沒有條件實施。

      四是聯系實際不夠緊密。主要表現在個別黨支部沒有把主題黨日活動內容與企業發展、安全生產、經營管理有機融合,也沒有很好的結合本支部生產管理和黨員工作崗位實際。

      四、原因分析

      部分黨支部推廣主題黨日活動中存在一些有待改進的不足,其根本原因歸根到底,主要因素還是集中在黨務人員的綜合素質和組織落實的能力有一些欠缺。

      一是在經驗積累上,部分基層黨支部書記真正從事黨務管理的時間并不長,雖然參加了黨務技能知識的培訓,但沒有從事黨務工作經歷和體會,有效的經驗積累不足,在開展主題黨日中,有的一做就有點走樣,一抓就有些跑偏,效果不夠理想。

      二是在理論素養上,部分基層黨支部書記都是半路出家從事基層黨務工作,沒有系統接受辯證唯物主義、政治經濟學等基本理論學習,自己的思路、眼界、認知、悟性、分析、邏輯等方面能力受到禁錮,現有理論素養限制了主題黨日的落實和創新。

      三是在業務能力上,目前基層單位一大批新上崗的黨務人員,還需要三五年的崗位鍛煉積累和不斷業務學習提升,在如何抓好主題黨日和創新主題黨日上顯得力不從心,沒有發現問題的眼力、沒有解決問題的措施、沒有改變現狀的思路。

      四是在工作精力上,部分一線車間行政職務與黨支部書記職務大多一肩挑,車間(隊)的生產安全、質量標準化、班組建設、員工思想穩定等諸多工作,需要花更多精力去計劃、布置、落實,在行政工作與開展主題黨日之間的精力平衡上出現了顧此失彼。

      五是在督導力量上,大多地面單位生產規模較小,綜合部門一般就一兩個專職黨務人員,平時忙于完成大量的黨建宣傳、紀檢、組織、文秘等多項管理工作任務,有時還處于疲于應付的狀態,在督促指導黨支部抓主題黨日活動用時和用力上顯得不足。

      五、改進措施

      一是堅持抓認識提高。提高支部主題黨日活動質量,各級黨組織負責人和廣大黨員需要充分認識到,這是嚴肅黨內政治生活重要途徑和手段,認識到主題黨日活動在教育、管理、激勵黨員等方面的重要現實意義。通過提高認識為主題黨日活動扎實開展、務求實效打下堅實的思想基礎。

      二是堅持抓流程固化。結合黨支部實際,在主題黨日開展前要制定方案,明確主題、時間、主持人、操作步驟等。活動實施中的黨員簽到、佩戴黨徽、交納黨費、通報主題和活動具體內容,需進一步的對各項程序和要求進行相對的固化規范,確保各黨支部開展活動時能做到要求統一、程序規范、重點突出。

      三是堅持抓指導交流。基層單位黨務部門定期調研、梳理基層黨組織在開展支部主題黨日存在的問題和不足,采用以會代訓、交流指導等方式進行答疑解惑。并選定個別開展主題黨日相對規范的黨支部進行現場觀摩,通過邊看邊學、邊學邊問,形成直觀和立體印象,提高組織能力和水平。

      四是堅持抓檢查落實。完善黨建工作常態化督導內容,定期、不定期深入基層黨支部,采用實地檢查、查閱記錄、現場提問等方式,對基層黨支部主題黨日開展情況進行檢查督導,約談工作不到位的支部書記,倒逼各級黨支部在開展支部主題黨日上用真心、下真功、出實招、求實效。

      六、幾點建議

      一是重視黨建實務傳承。相對成熟的黨務工作者需要幾年的崗位磨礪。對于新手上路的黨務工作者,除參加業務培訓提升外,關鍵還是需要有黨建業務能力強的“師傅”,在平時工作針對黨建實際事務中的操作標準、方法、程序進行一對一幫帶,重視這些“師傅”培養,提高待遇調動積極性,才能保證傳承源頭有活力。

      二是選配精干黨務人員。對基層一線車間(隊)員工人數和黨員人數較多的,規定單設黨支部書記崗位,保證基層黨建工作有人抓、有人管、有人做,改變車間(隊)行政職務和黨支部書記一肩挑工作精力不夠的現狀。同時要求基層單位非特殊情況不頻繁調動黨支部書記崗位,保證有3至5年的崗位鍛煉的持續性。

      三是相對固定活動流程。可固定采取“主題+固定項目+活動內容”方式開展主題黨日活動。“主題”即每次黨日需明確1個與內容相符的主題;“固定項目”即佩戴黨徽、交納黨費、每季度每個月選擇其中的重溫入黨誓詞或唱入黨誓詞歌或唱國際歌(季度循環)等;“活動內容”即主題黨日具體需要開展的活動內容。

      四是把握活動創新尺度。開展主題黨日是一項十分嚴肅黨內組織生活,具有相對固定流程和明確內容。基層黨組織抓主題黨日的重點是練好規定“套路”、扎好“馬步”基本功。在夯實好基礎提高質量的同時,提倡結合實際適度創新,避免黨支部為創新而創新,玩虛的“秀肌肉”,抓“小”放 “大”得不償失。

      五是明確室外活動規范。目前從豐富主題黨日形式的角度,黨支部有從室內走到距離不遠的革命勝地、紀念碑、烈士墓、紀念館、博物館等地參觀學習的需求。有必要對這些主題黨日外出活動,作出一些具有操作性的規定,如活動次數間隔、批準程序、方案內容、活動紀律等,有利于增強主題黨日的吸引力。

       
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